环境影响评价技术导则总纲(一)

大纲对本讲内容的要求是：1.掌握划分环境影响评价工作等级的依据;2.掌握环境影响报告书编制的内容及要求;3.掌握建设项目工程分析的对象及要求;4.掌握建设项目工程分析的重点;5.掌握建设项目所在地区环境现状调查的主要内容;6. 掌握主要的环境现状调查方法及特点;7.掌握常用的建设项目环境影响预测的方法与特点;8. 掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段;9.掌握建设项目环境影响预测的范围及内容;10.掌握单项评价方法的含义及其应用原则;11.掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容;12.熟悉环境影响评价工作程序;13.熟悉不同环境影响评价等级的评价要求;14. 熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则;15.熟悉建设项目实施过程的阶段划分;15.熟悉建设项目工程分析的方法与特点;17.熟悉建设项目所在地区环现状调查的一般原则;18.熟悉建设项目环境影响预测的原则。

一.总纲的适用范围和发展趋势

总纲的编制目的：规范环境影响评价工作，保护环境，促进经济、社会的可持续发展。环境影响评价本身是一种科学方法和技术手段，通过理论研究和实践检验不断改进、拓展和完善，环境影响评价是必须履行的法律义务，是环境保护行政主管部门审批的一项法律制度。环境影响评价技术导则是最为直接和有效的管理措施。

二. 环境影响评价的工作程序

1.建设项目环境影响评价的管理程序：编制大纲→编制报告书(表)→评估报告书(表)→审批报告书(表)

2.环境影响评价的工作程序：准备→正式工作→编制报告

2.1准备阶段：研究有关文件，进行初步的工程分析和建设项目环境影响区的环境现状调查，识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点，确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。

2.2正式工作阶段：进一步的工程分析，充分的环境现状调查和监测，开展环境质量现状评价，进行环境影响预测，评价建设项目的环境影响，开展公众意见调查，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。

2.3环境影响报告编制阶段：分析汇总正式阶段所得的各种资料和数据，从环境保护角度确定项目建设的可行性，给出评价结论，提出进一步减缓环境影响的建议并完成报告。

七.环境影响报告书的编制

1.环境影响报告书编制的总体要求：环境影响报告书应全面、概括地反映环境影响评价的全部工作，文字应简洁、准确，尽量采用图表和照片，以使提出的资料清楚，论点明确，利于阅读和审查。

2.环境影响报告书的编制内容：⑴总则;⑵建设项目概况;⑶工程分析;⑷建设项目周围地区的环境现状;⑸环境影响预测;⑹评价建设项目的环境影响;⑺环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施的投资估算;⑻环境影响经济损益分析;⑼环境监测制度及环境管理、环境规划的建议;⑽环境影响评价结论。

3.环境影响报告书结论

3.1编写原则：报告书的结论是全部评价工作的结论，要在概括和总结全部评价工作的基础上，客观地总结建设项目实施过程各阶段的生产和生活活动与当地环境的关系。

3.2编写要求：文字简洁、准确，最好分条叙述。

3.3内容：⑴概括地描述环境现状，同时要说明环境中现已存在的主要环境质量问题。⑵简要说明建设项目的影响源及污染源状况。⑶概括总结环境影响的预测和评价结果。⑷对环保措施的改进建议。⑸对项目建设环境可行性的结论。

小结：大纲对本讲内容的要求：